Kameras im Haus: wohin sie zeigen dürfen und wie lange Sie speichern

Die Aufnahmen der Kamera im Hausflur sind schneller abgelaufen als der Joghurt im Kühlschrank. Wer eine Anlage installiert, um ein Archiv zu haben, falls irgendwann etwas passiert, merkt meist zu spät, dass der europäische Maßstab genau umgekehrt läuft: Üblich sind ein bis zwei Tage, und ab 72 Stunden muss schriftlich begründet werden, warum die Aufnahmen noch vorhanden sind. Diese Schwelle stammt aus den Leitlinien 3/2019 des Europäischen Datenschutzausschusses, dem Dokument, das die Anwendung der Datenschutz-Grundverordnung auf Kameras in den elf Ländern harmonisiert, in denen Sie das hier lesen. Und sie ist nur eine von vier Entscheidungen, die sitzen müssen: wohin die Kameras zeigen, wie lange gespeichert wird, was das Schild ankündigt und wer die Aufnahmen sehen darf.

Die Kamera im Hausflur ist niemandes Privatsache

Die Verordnung kennt eine Ausnahme für das, was jeder in seinem häuslichen Bereich tut, und viele Beiräte gehen davon aus, die Kamera des Hauses falle darunter. Tut sie nicht. Der Gerichtshof der Europäischen Union hat in der Sache Ryneš klargestellt, dass eine private Kamera, die auch den Außenbereich erfasst, dem Datenschutzrecht unterliegt, und eine Kamera im Gemeinschaftsbereich nimmt naturgemäß Dutzende Menschen auf, die dort vorbeigehen.

Wer entscheidet, wozu aufgezeichnet wird und was mit den Bildern geschieht, ist die Gemeinschaft: sie ist die Verantwortliche. Die Firma, die die Anlage installiert und wartet, ist es nicht: sie ist Auftragsverarbeiterin, und dieses Verhältnis gehört in einen Vertrag, der festlegt, was sie mit den Aufnahmen darf und was nicht. Greift der Techniker ohne diesen Rahmen aus seinem Büro auf die Aufzeichnungen zu, ist das nicht sein Problem.

Die Installation selbst wird in der Versammlung mit der Mehrheit beschlossen, die das Recht des jeweiligen Landes verlangt, und im Protokoll festgehalten. Das ist keine Formalie zur Zierde: Es ist das Erste, wonach bei einer Beschwerde gefragt wird.

Wohin die Kamera schauen darf und wohin nicht

Der Grundsatz über allem heißt Datenminimierung: aufgezeichnet wird nur das für den erklärten Zweck Nötige.

Eine Kamera, die nach mehreren Einbrüchen in der Tiefgarage angebracht wurde, darf die Zufahrtsrampe erfassen; dieselbe Kamera in Richtung Erdgeschossfenster gedreht schützt nichts, sie überwacht eine Familie.

Die Grenzen, die fast immer versehentlich überschritten werden:

• Tür oder Fenster einer bestimmten Wohnung bleiben außen vor, auch wenn der Nachbar der Verdächtige ist
• Öffentlicher Grund darf nur in dem Streifen erscheinen, der für den Zugang unvermeidbar ist
• Bereiche, in denen Personal Pause macht oder isst, werden nicht überwacht
• Ton verlangt eine eigene Begründung und hat sie selten: Eine Kamera muss nicht hören, um abzuschrecken

Keine Kamera wird einfach so montiert. Übliche Rechtsgrundlage ist das berechtigte Interesse der Gemeinschaft, und die Leitlinien verlangen dafür eine reale Lage (frühere Einbrüche, wiederholter Vandalismus, dokumentierte Vorfälle) sowie das Fehlen eines milderen Mittels mit gleicher Wirkung. Schloss tauschen oder den Eingang ordentlich ausleuchten kommt zuerst, wenn das den Fall löst. Diese Abwägung sollten Sie vor der Montage schriftlich festhalten: Genau danach wird hinterher gefragt.

Rechtlicher Hinweis: Attrappen fallen gar nicht unter die Verordnung, weil sie keine personenbezogenen Daten verarbeiten. Allerdings schrecken sie niemanden ab, der zweimal hinsieht, und ein Schild, das sie als echt ausgibt, kann auf anderen Wegen Ärger machen. Will die Gemeinschaft abschrecken, ohne aufzuzeichnen, sagt sie das besser offen.

Wie lange die Aufnahmen bleiben dürfen

Hier verstoßen die meisten Anlagen unbemerkt gegen die Regeln, weil der mitgelieferte Rekorder auf einen ganzen Monat Endlosaufzeichnung eingestellt ist. Der europäische Maßstab ist der umgekehrte: ein bis zwei Tage im Regelfall, und je länger die Frist, desto mehr Argumente braucht es, um die Erforderlichkeit noch zu tragen.

Die Logik ist schlicht. Hat in drei Tagen niemand etwas gemeldet, dienen diese Bilder dem Zweck, der die Kamera gerechtfertigt hat, nicht mehr; sie sind nur noch ein Bewegungsprotokoll Ihrer Nachbarn, das darauf wartet, nach außen zu gelangen. Automatisches Löschen nach Fristablauf ist keine freiwillige Empfehlung, sondern der Nachweis, dass die Anlage sauber eingerichtet ist.

Kommt es zu einem konkreten Vorfall, wird genau diese Sequenz gesichert und der zuständigen Stelle übergeben, und nicht die Frist der gesamten Anlage verlängert, weil einmal etwas passiert ist.

Das Schild: was Bewohner vor dem Eintreten wissen müssen

Die Information erfolgt in zwei Schichten. Die erste ist das Schild, gut sichtbar vor dem Betreten des überwachten Bereichs angebracht, damit jeder entscheiden kann, ob er dort entlanggeht: wer aufzeichnet, wozu, wie lange gespeichert wird und wo Rechte geltend zu machen sind.

Die zweite Schicht ist die vollständige Information, die auf kein Schild passt und irgendwo erreichbar sein muss: Rechtsgrundlage, exakte Speicherdauer, Auftragsverarbeiter, mögliche Weitergabe an die Polizei und der Beschwerdeweg. Ein Link, ein QR-Code oder der Aushang im Haus genügen; „liegt bei der Verwaltung" genügt nicht.

Wer die Aufzeichnungen ansehen darf

Weniger Menschen, als man denkt. Wer Zugang bekommt, entscheidet die Gemeinschaft (der Beiratsvorsitzende, der Hausmeister, die Verwaltung oder die Sicherheitsfirma) und diese Benennung gehört ins Protokoll, wie der Rest der Anlage. Der Zugang zum Monitor ist kein Amtsprivileg: Er bleibt auf die benannte Person beschränkt, mit eigenem Zugang und, wenn die Anlage es hergibt, einem Protokoll jeder Sichtung. Und selbst sie schaut die Aufnahmen nicht nach Belieben an, sondern nur aus konkretem Anlass: ein Vorfall, eine Straftat, eine Anfrage von Polizei oder Gericht. Ein Beiratsvorsitzender, der aus Neugier durch die Aufnahmen scrollt, verarbeitet Daten ohne Rechtsgrundlage, genauso wie der Nachbar, der sehen will, „wer gestern den Müll runtergebracht hat".

Vorsicht mit dem Bildschirm in der Pförtnerloge: In mehreren Ländern ist die Live-Beobachtung akkreditiertem Sicherheitspersonal vorbehalten, und ein Monitor, den jeder einsehen kann, macht aus einer korrekten Anlage einen Verstoß. Vor der Installation prüfen, was die örtlichen Vorschriften verlangen.

Wer auf einer Aufnahme zu sehen ist, kann eine Kopie verlangen — aber nur der eigenen Bilder, und das Recht ist enger, als es klingt: Man muss Tag und Zeitfenster angeben, damit die Aufnahmen auffindbar sind, und hat die Speicherfrist sie bereits gelöscht, ist die korrekte Antwort die Bestätigung der Löschung. Existiert die Sequenz noch, wird sie mit unkenntlich gemachten Dritten herausgegeben; lassen sich Dritte nicht unkenntlich machen, ohne das Bild unbrauchbar zu machen, kann der Zugang beschränkt werden, denn die Kopie darf nie die Rechte anderer verletzen.

Und der Fall, den alle im Kopf haben (sehen, wer das Auto zerkratzt oder das Sofa neben die Tonnen gestellt hat), ist gar kein Auskunftsrecht: Diese Bilder identifizieren einen Dritten und werden nur der Polizei oder dem Gericht übergeben. Der betroffene Nachbar kann verlangen, dass die Gemeinschaft die Sequenz sichert und für die Behörden aufbewahrt — nicht, sie selbst anzusehen.

Eine Gemeinschaft mit sauber geplanten Kameras hat vier Unterlagen griffbereit: den Beschluss der Versammlung, die Begründung der Erforderlichkeit, den Vertrag mit der Installationsfirma und den Text des Schildes. Damit ist eine Beschwerde an einem Abend beantwortet. Ohne sie wird die Kamera, die Ruhe bringen sollte, zum Anlass des nächsten Streits im Hausflur.

Informationen auf aktuellem Stand. Dieser Beitrag dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar.